Kai kurie lietuviai, priklausomai nuo jų imigracinio statuso, pajamų ir bendro išprusimo, jau seniai domisi įvairiomis Jungtinės Karalystės pašalpomis. Dabar, Lietuvai įstojus į Europos Sąjungą, lietuviams atsivėrė naujos galimybės gauti vienokią ar kitokią paramą.

Trumpai apie pašalpas ir jų rūšis

Jungtinėje Karalystėje yra daug socialinės apsaugos pašalpų rūšių, kurių pavadinimai sunkiai išverčiami į lietuvių kalbą, pvz., „allowance“, „support“, „benefit“, „credit“, „grant“, „pension“ ir t. t. Visas šias sąvokas galima nusakyti terminais „pašalpa“, „parama“, „stipendija“, „pensija“ ir t. t.

Socialinės apsaugos sistemos numatoma ir teikiama finansinė pagalba sudaro beveik trečdalį visų visuomeninių išlaidų. Ji skiriama senyvo amžiaus, ligotiems, gaunantiems labai mažas pajamas, dirbantiems ir auginantiems vaikus, prižiūrintiems neįgalų asmenį ar besimokantiems asmenims, invalidams, bedarbiams, nėščiosioms, našliams ir t. t. Valstybinė senatvės pensija, kuri priklauso nuo amžiaus ir darbo stažo, mokama moterims nuo 60 metų ir vyrams nuo 65 metų amžiaus. Čia išvardytos toli gražu ne visos paramos rūšys, jų yra dešimtys ar net daugiau.

Pašalpos yra labai įvairios: pradedant pašalpa, mokama už kiekvieną vaiką šeimoje, ir baigiant parama, skirta sunkaus laipsnio neįgaliesiems ir jų globėjams. Yra pašalpų, priklausančių nuo pajamų kiekio, pvz., dirbančios šeimos kreditas (angl. Working Family Tax Credit), skirtas šeimoms, gaunančioms kuklias pajamas, dirbančio ir auginančio vaiką asmens (-ų) kreditas (angl. Child Tax Credit). Pajamų pašalpa (angl. Income Support) skiriama žmonėms, neturintiems darbo arba turintiems labai menkus finansinius šaltinius. Sukurta pagalbos invalidams (angl. Disability Allowance), dirbantiems visą darbo dieną, programa. Taip pat egzistuoja gyvenamojo ploto pašalpa (angl. Housing Benefit) ir vietinės valdžios parama mokesčių mokėtojams (angl. Council Tax Credit). Šios paramos rūšys prieinamos šeimoms, gaunančioms mažas pajamas.

Socialinės apsaugos pašalpų sistema peržiūrima kasmet, atsižvelgiant į kylančius pragyvenimo kaštus.

Kas turi teisę gauti vaiko pašalpą?
Į vaiko pašalpą gali pretenduoti visi imigrantai, kurie turi teisę gauti socialinę paramą. Asmenų, neturinčių šios teisės, pasuose paprastai būna įrašas „no resources to public funds”. Be abejo, Europos Bendrijos (EB) šalių ir Šveicarijos piliečiai ar jų sutuoktiniai taip pat turi galimybę gauti pašalpą. Tačiau jiems, pagal nustatytas Europos Sąjungos taisykles, reikia turėti teisę gyventi (angl. right to reside) Jungtinėje Karalystėje.

Neseniai į Europos Sąjungą įstojusių šalių (išskyrus Maltą ir Kiprą) piliečiams, norintiems gauti vaiko pašalpą, taikomos specifinės taisyklės: atsižvelgiama, ar asmuo yra privatus verslininkas (angl. self-employed), ar darbuotojas (angl. employee), ar gauna kokią nors kitą pašalpą, ar ne.

Ieškantys darbo arba jau dirbantys asmenys, prieš gaudami pašalpą, turi užsiregistruoti vadinamojoje „Darbininko registracijos programoje” (angl. Workers Registration Scheme – WRS) Vidaus reikalų ministerijoje (angl. Home Office).

Apie šią programą daugiau informacijos galima gauti parašius adresu:
Customer Relaitions
Work Permits (UK)
Home Office
Moorfoot
Shefield S1 4PQ
Tel.: 01142596262
Internetinė svetainė: http://www.workingintheuk.gov.uk

Buvimo vieta ir gyvenamoji vieta
Kad gautų vaiko pašalpą, asmuo privalo būti, gyventi ir turėti teisę gyventi Jungtinėje Karalystėje.

„Būti šalyje“
Tai reiškia, kad asmuo turi būti Jungtinėje Karalystėje kiekvieną dieną tol, kol gaus pašalpą vaikui. Tačiau įstatymas numato taisykles, leidžiančias ir toliau gauti minėtą pašalpą, kai asmuo yra išvykęs iš šalies (žr. Laikinas išvykimas į užsienį).

„Gyventi / reziduoti šalyje“
Asmuo laikomas gyvenančiu / reziduojančiu šalyje, jeigu:
- neskaitant trumpalaikių išvykimų, jo gyvenamoji vieta yra Jungtinėje Karalystėje,
- jis apsisprendė pasilikti ir gyventi Jungtinėje Karalystėje tam tikrą laikotarpį.
Toliau pateikiami apibrėžimai padės suprasti, koks yra jūsų statusas šalyje. Tačiau nė vienas iš jų pats savaime nei įrodo, nei neįrodo, kad asmuo yra ar nėra rezidentas.
- Jeigu esate šalyje apsistojęs tik laikinai, pvz., atvykote atostogauti, greičiausiai nesate gyventojas / rezidentas.
- Jeigu ketinate palikti šalį per dvejus ar trejus metus, neskaitant trumpalaikių išvykimų, taip pat tikriausiai nesate rezidentas.
- Jeigu atvykimas į Jungtinę Karalystę yra vienas iš reguliarių vizitų kelių metų laikotarpyje arba tokių reguliarių vizitų pradžia, tai gali būti įrodymas, kad esate rezidentas. Kuo dažnesni ir ilgesni apsilankymai, tuo akivaizdesnė rezidencija.
- Partnerio ir vaikų atvykimas gyventi į Jungtinę Karalystę taip pat gali būti argumentas, kad esate rezidentai.
- Faktas, kad įsigijote gyvenamąją vietą Jungtinėje Karalystėje, pvz., nusipirkote ar išsinuomavote gyvenamąjį būstą, gali rodyti, kad esate rezidentas. Tačiau tai nereiškia, kad negalite būti rezidentas tik todėl, kad dėl kokių nors priežasčių neįsigijote ar neišsinuomavote namo ar buto.
- Jeigu išgyvenote Jungtinėje Karalystėje trejus ar daugiau metų, esate traktuojamas kaip rezidentas. Tačiau jeigu šalyje praleidote mažiau nei trejus metus, tai jokiu būdu nereiškia, kad negalite juo būti.
Asmuo gali būti daugiau nei vienos šalies rezidentas. Jeigu jis turi gyvenamąją vietą kitoje šalyje, dar nereiškia, kad jis neturi galimybės būti Jungtinės Karalystės rezidentas.

Sutartys su kitomis šalimis
Jungtinė Karalystė yra pasirašiusi specialias sutartis su kai kuriomis valstybėmis. Jos gali jums padėti:
- gauti vaiko pašalpą, net jei turite ribotą ar su specialiomis išlygomis teisę gyventi ir dirbti Jungtinėje Karalystėje,
- gauti paramą šeimai kitose šalyse.
Informacinis bukletas „NI38, Social Security Benefits Abroad” suteiks daugiau informacijos apie socialinį draudimą ir pašalpas jums esant užsienyje. Jį galite įsigyti bet kuriame Mokesčių inspekcijos (angl. Inland Revenue) informacijos centre arba internete: "į šią nuorodą pateksite paspaudę čia".

Meno sala (angl. Isle of Man)
Meno saloje galioja savita vaiko paramos sistema. Jeigu vykstate gyventi į šią salą arba atvykstate į Jungtinę Karalystę iš jos ilgesniam nei 8 savaičių laikotarpiui, turite apie tai pranešti Vaiko pašalpų administracijai.

Susisiekti su Meno salos administracija galima adresu:
Child Benefit Unit
DHSS
Markwell House
Market Street
Douglas
Isle of Man
IM86 1AS
Tel.: 01624685107
Faks.: 01624685120
Internetinė svetainė: http://www.gov.im/dhss

Išvykimas į užsienį
Išvykimas į kitą EB šalį
Asmenims, vykstantiems į vieną iš EB šalių (žr. Terminai), galioja specialus įstatymas. Jeigu išvykstate į EB šalį ir esate privatus verslininkas ar darbuotojas, mokantis pinigus į tos šalies socialinės rūpybos sistemą, arba gaunate bedarbio, našlaičio, ligos pašalpą, senatvės pensiją, nelaimingo atsitikimo darbe arba profesinės ligos pašalpą, galite gauti tos šalies paramą vaikui. Į šią paramą galima pretenduoti net tuo atveju, jei vaikas yra likęs gyventi Jungtinėje Karalystėje. Bet kokios įmokos į Jungtinės Karalystės socialinės saugos ar draudimo fondus gali padėti minėtos šalies tarnyboms nuspręsti, ar teikti paramą jūsų vaikui.

Jeigu gyvenate vienoje iš EB šalių ir mokate pinigus į jos socialinės rūpybos sistemą, o jūsų partneris dirba kitoje EB šalyje ir moka įnašus į tos šalies socialinės rūpybos sistemą, tuomet paramą mokės ta šalis, kurioje paprastai gyvena vaikas. Be to, kita šalis gali mokėti papildomai, jeigu vaikas kurį laiką gyveno joje.

Išvykimas į užsienį nuolatiniam gyvenimui (iš JK)
Jeigu vaikas ar visa šeima išvyksta nuolatiniam gyvenimui į kitą šalį ilgiau nei vieniems metams, reikia nedelsiant apie tai pranešti vaiko pašalpą teikiančiai organizacijai.

Jeigu išvykstate į užsienį, bet vaikas pasilieka gyventi Jungtinėje Karalystėje su kitu asmeniu, pastarasis turi kreiptis į Vaiko pašalpos agentūrą ir pateikti paraišką vaiko pašalpai gauti.

Laikinas išvykimas į užsienį (iš JK)
Asmuo traktuojamas „laikinai išvykusiu į užsienį”, jei išvykimas tęsiasi ne ilgiau kaip 12 mėnesių. Jis turi galimybę ir toliau gauti vaiko pašalpą, jeigu išvykimas į užsienį, nepaisant kokiu tikslu, tęsiasi ne ilgiau kaip 8 savaitės arba 12 savaičių, jeigu išvažiavimo į kitą šalį priežastis yra šeimos nario liga ar mirtis. Esant užsienyje, galima pateikti naują paraišką vaiko pašalpai gauti tol, kol galioja rezidento statusas.

Vaiko išvykimas į užsienį
Jeigu vaikas išvyksta į užsienį, aptariamą pašalpą galima gauti dar dvylika savaičių. Kai vaikas išvyksta ilgesniam nei dvylikos savaičių laikotarpiui, apie tai reikia pranešti Vaiko pašalpos agentūrai.

Pastaruoju atveju vaiko pašalpą galima gauti, jeigu:
- išvykstama įgyti išsilavinimo į vieną iš EB šalių ar Šveicariją,
- pateikiamas raštiškas vaiko mokyklos patvirtinimas apie mokomąjį ar turistinį išvykimą,
- reikalinga medicininė priežiūra dėl ligos, kuri prasidėjo vaikui esant Jungtinėje Karalystėje.

Kontaktai
Didžioji Britanija
Pagalbos linijos tel.: 0845 302 1444 (8–20 val.)
El. pašto adresas: Child.Benefit@ir.gsi.gov.uk
Internetinė svetainė: http://www.hmrc.gov.uk/childbenefit arba http://www.hmrc.gov.uk/childbenefit/eligible.htm
Adresas: Child Benefit Office, PO Box, Newcastle upon Tyne, NE88 1AA.

Šiaurės Airija
Tel.: 0845 603 2000
Adresas: Child Benefit Office, Windsor House, 9-15 Bedford Street, Belfast, BT2 7UW

Jeigu esate užsienyje
Galima skambinti nurodytais telefonais arba rašyti adresais, pridedant valstybės pavadinimą – „United Kingdom”.
Nutarę kreiptis į Vaiko pašalpos agentūrą, būkite pasiruošę pateikti savo asmeninį Valstybės socialinio draudimo numerį (angl. National Insurance Number), vaiko pašalpos numerį ir savo telefono numerį.

Informacijos ar pagalbos galima kreiptis į „Aldus Group“:
Tel.: 0208 558 6148
El. pašto adresas: info-aldus@hotmail.co.uk
Adresas: Aldus ltd. Forest House Business Centre, 8 Gainsborough Road, Leytonstone, London E11 1HT

Registracija internete
Paraišką vaiko pašalpai gauti galima pateikti internetu: https://esd.dwp.gov.uk/dwp/index.jsp
Įvedus duomenis apie vaiką, save ir savo sutuoktinį arba partnerį, duodamas transakcijos numeris, pvz., HQ52K5U. Šį numerį kartu su vaiko gimimo liudijimu reikia nusiųsti Vaiko pašalpos agentūrai. Numeris reikalingas tam, kad būtų lengviau kontroliuoti informaciją apie pareiškėją, o gimimo liudijimas – kad įrodytų vaiko egzistavimą.

Pašalpos išmokėjimas
Vaiko pašalpa pervedama į jūsų, jūsų sutuoktinio, partnerio arba asmens, veikiančio jūsų vardu, banko sąskaitą. Ji negali būti mokama į vaiko individualią arba į jūsų ir vaiko bendrą sąskaitą.
Kokio dydžio pašalpa mokama, galima pasitikrinti banko išklotinėse. Jeigu manote, kad pašalpos gaunate per mažai, turite susisiekti su vaiko pašalpas teikiančiomis tarnybomis.

Paprastai vaiko pašalpa mokama vieną kartą per mėnesį. Savaitinio mokėjimo gali prašyti asmuo, kuris:
- vienas augina vaiką,
- pats arba jo sutuoktinis ar partneris gauna socialinės paramos arba bedarbio pašalpą.
Jeigu susiradote antrąją pusę (pradėjote auginti vaiką dviese) ar nustojote gauti minėtas pašalpas, turite apie tai pranešti. Tiesa, dėl to pašalpa greičiausiai bus pradėta mokėti kas mėnesį.
Verta žinoti, kad vaiko pašalpa nėra didelė, tačiau jos dydis nepriklauso nuo jūsų pajamų. Be to, minėta pašalpa yra neapmokestinama.

Nuo autoriaus
Daugelis asmenų, prašančių vaiko pašalpos, sėkmingai ją gauna. Vaiko pašalpos agentūra yra gana liberali organizacija ir dažniausiai nekreipia dėmesio į tai, kad asmuo yra imigrantas. Svarbiausia kvalifikuotai užpildyti prašymo formą ir pateikti visus dokumentus, kurių prašoma.

Kreipiantis pagalbos į „Aldus Limited“, reikia turėti:
Vaiko gimimo ar įvaikinimo liudijimą (originalą),
Valstybės socialinio draudimo numerį (motinos ar tėvo),
Banko duomenis (pinigų pervedimams),
Kontaktinius duomenis: telefono nr., adresą ir t. t.

Kartais gali prireikti pateikti ir papildomos informacijos ar dokumentų. Pvz.: Kada asmuo atvyko į Jungtinę Karalystę? Kiek kartų buvo iš jos išvykęs? Kada ir kokiu tikslu išvyko (pvz., aplankyti tėvų)? Jeigu asmuo buvo išvykęs, gali reikėti atsiųsti pasą ir pan.

Terminai
Jungtinė Karalystė (JK) – Anglija, Škotija, Velsas, Šiaurės Airija
Didžioji Britanija (DB) – Anglija, Škotija, Velsas
Europos Bendrija (EB) – Airija, Austrija, Belgija, Čekija, Danija, Estija, Graikija, Islandija, Ispanija, Italija, Kipras, Latvija, Lenkija, Lichtenšteinas, Lietuva, Liuksemburgas, Malta, Norvegija, Olandija, Portugalija, Prancūzija, Slovakija, Slovėnija, Suomija, Švedija, Vengrija, Vokietija
Rezidentas – nuolatinis gyventojas arba turintis gyvenančio šalyje statusą asmuo
Privatus verslininkas (angl. self-employed) – asmuo, pats sau susikuriantis darbo vietą

Aleksas Dubinskas
"Aldus Ltd."