Dabartinė Lietuvos valdžios pozicija dėl galimybės emigrantams turėti du pasus reiškia ne pilietybės suteikimą, o atėmimą, tvirtina Pasaulio lietuvių bendruomenės (PLB) vadovė Regina Narušienė. Ji sako pajutusi nuoskaudą, kai Seimo komitetai gana skeptiškai sutiko išeivių pasiūlymus.
„Jei mūsų konstitucinės teisės ekspertai sako, kad Konstitucija neleidžia dvigubos pilietybės, laikas jų rasti užsienyje“, – pirmadienį Seimo ir PLB komisijos posėdyje sakė JAV lietuvė, o kuriamas strategijas dėl išvykusiųjų grąžinimo ji pavadino palaida bala.
Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto (TTK) pirmininkas Stasys Šedbaras atkreipė dėmesį, kad prigimtinė yra tik teisė į pilietybę apskritai, o ne į konkrečios valstybės. Jis vylėsi, kad parlamentas įstatymą pakeis iki pavasario sesijos pabaigos. Pataisos galėtų įsigalioti nuo kitų metų, tačiau prieš tai būtų galima paprašyti Konstitucinio Teismo (KT) išvados. Jei jos būtų neigiamos, kitąmet per savivaldybių tarybų rinkimus esą būtų galima surengti referendumą.
{b]„Jei lietuviai nebus piliečiai, neturėsite draugų užsienyje“
Valdžia rengia įvairias išeivių grąžinimo strategijas, bet jos, anot R. Narušienės, menkai derinamos tarpusavyje, atskiros institucijos nekoordinuoja savo veiksmų. „Žodžiai – labai gražūs, bet niekas nevyksta, – kalbėjo ji. – (...) Yra laisva bala. Laikas koordinuoti strategijas ir turėti vieną aiškią.“
Bet prieš imantis strategijų esą reikia reglamentuoti pilietybės klausimus: „Pilietybės klausimas yra ne teisinis, o politinis. Jau laikas, kad Seimas padarytų sprendimą, iš ko atimsime Lietuvos pilietybę ir kaip atimsime. (...) Tai nėra pilietybės davimas, bet atėmimas.“
Anot PLB valdybos pirmininkės, užsienio lietuviai turi prigimtinę teisę turėti Lietuvos pilietybę, „tai Konstitucijai neprieštarauja, tik reikia turėti sugebėjimų įgyvendinti“.
„Tai yra Lietuvos piliečių teisė. Pilietybė – reikšmingiausias ryšys su Tėvyne, didžiausias turtas savo Tėvynei priklausyti. Atėmimas yra skaudus“, – tvirtino R. Narušienė. Ypač skaudu esą buvo išgirsti parlamentarų reakciją į pernai Seimo ir PLB komisijos priimtą rezoliuciją dėl Pilietybės įstatymo. Nauja jo redakcija įvertinta kaip tobulesnė, tačiau be tam tikrų pataisų užsienio lietuviams esą vis tiek nepriimtinta. Buvo pasiūlyta įstatyme numatyti atvejus, kada Lietuvos piliečiui leidžiama turėti ir kitos valstybės pasą, jei jis išvyko į užsienį po 1990 m. kovo 11 d.
Seimo Žmogaus teisių komitetas sutiko atsižvelgti į rezoliuciją, tuo metu Teisės ir teisėtvarkos komitetas pernai spalį nepritarė komisijos pasiūlymams. „Visos kalbos, rezoliucijos pateikimas neturėjo jokios įtakos. Tai kam mes čia renkamės? Kam mes tas rezoliucijas ruošiame? Jos neturi vertės“, – apmaudavo PLB vadovė.
„Jei norite, kad emigrantai grįžtų, neatimkite iš jų pilietybės. (...) Dažnai girdžiu iš vadinamųjų Konstitucijos ekspertų – tai yra Konstitucijos klausimas, o ji neleidžia to daryti. Bet kitos tautos surado būdą palikti pasus savo piliečiams. Laikas surasti kitokių ekspertų. (...) Laikas pradėti dirbti. Jei Lietuvoje nėra konstitucinės teisės ekspertų, laikas jų surasti užsienyje. (...) Reikia palikti pilietybę, kad tie, kurie išvažiavo, norėtų grįžti, kad gyvenantieji svetimuose kraštuose norėtų padėti. Jei jie nebus piliečiai, neturėsite draugų užsienyje.“
Šiuo metu bene didžiausius ginčus kelia atvejai, kai Lietuvos pilietis pats paprašo kitos valstybės pilietybės, o ne gauna ją, pavyzdžui, gimdamas arba per santuoką (dėl pastarojo atvejo KT nėra pasisakęs).
S. Šedbaras komisijos posėdyje pabrėžė, kad žmogaus teisė į pilietybę yra prigimtinė, bet į konkrečios šalies pilietybę – ne. Dar žiemą jis kvietė vadovautis Lenkijos pavyzdžiu ir šio reiškinio neskatinti, bet jei Lietuvos pilietis gautų kitos valstybės pasą, to tarytum nepastebėti.
Svarstytinas jam pasirodė ir Vokietijos pavyzdys – šioje šalyje dviguba pilietybė neleidžiama, nebent asmuo gauna Europos Sąjungos (ES) valstybės arba Šveicarijos pasą. Pastarosios šalies lietuvių bendruomenės pirmininkė anksčiau yra sakiusi, kad jei čia gyvenantys išeiviai negalės pretenduoti į dvigubą pilietybę, pernykštė kalėdinė dovana iš jų bus paskutinė.
Konservatoriai yra pasiūlę, kad Lietuvos pilietybė būtų suteikiama ir ES ar NATO narės pasą gavusiems naujiesiems išeiviams ir gretimose šalyse pasienyje gyvenantiems lietuviams. Prezidentūra savo ruožtu siūlo leisti dvigubą pilietybę tik tiems žmonėms, kurie pasitraukė iš Lietuvos iki Nepriklausomybės atkūrimo ir jų palikuonims, taip pat vėlesnių išeivių vaikams. Gedimino Navaičio manymu, būtų galima sekti Lenkijos pavyzdžiu, o frakcijos „Tvarka ir teisingumas“ nario Egidijaus Klumbio – laikytis vadinamojo nulinio varianto, kai dviguba pilietybė leidžiama visiems.
Savo ruožtu R.Narušienė yra pasiūliusi vengti masiškumo, bet jei Lietuvos pilietis gauna kitos valstybės pasą, palikti jam ir lietuvišką. „Jei teisės ekspertai prieštaravimų neturės, gal tai galės tapti pasiūlymu, kurį svarstytume Seimo salėje“, – pirmadienį vylėsi S. Šedbaras.
Kitą savaitę TTK rengiasi grįžti prie Pilietybės įstatymo pataisų. Komitetui palaiminus, jų galėtų imtis Seimas. Pirmininko manymu, dėl pataisų būtų galima apsispręsti iki liepos – Seimo pavasario sesijos pabaigos. Tuomet Seimas galėtų kreiptis į KT, o atitinkamų nuostatų galiojimas būtų laikinai sustabdytas. Jei rudenį KT pateiktų savo išvadą, pataisos esą galėtų įsigalioti jau nuo kitų metų sausio. „Jei priėmimo ar svarstymo metu matysime, kad KT pozicija būtų neigiama, galima kitais metais su savivaldybių rinkimais surengti referendumą“, – svarstė parlamentaras.
Seimo ir PLB komisijos posėdyje dalyvavę išeiviai domėjosi, kas laukia lietuvių, gyvenančių Rusijoje arba Lotynų Amerikos šalyse. „Pakartosiu premjero Andriaus Kubiliaus žodžius: pabandome padaryti šitą žingsnį. Atpalaiduoti visiškai būtų neįmanoma, reikėtų keisti Konstituciją. O toks pirmas žingsnis būtų ir savęs pasitikrinimas, ir KT. Gal KT pritarus pavyktų rasti papildomą formuluotę“, – kalbėjo S. Šedbaras.
R.Narušienė ir kiti posėdžio dalyviai stebėjosi, kad kitos šalies pilietybę gaunantis žmogus Lietuvos paso netenka biurokrašų, o ne teismo sprendimu. Portugalijoje gyvenanti Rūta Avulytė-Moreira taip pat stebėjosi, kodėl išvykimą į užsienį deklaravę lietuviai, keisdami asmens dokumentus, gali gauti tik pasą, bet ne tapatybės kortelę.
Ginčai užvirė po KT sprendimo
Pagal Konstitucijos 12 straipsnį, „išskyrus įstatymo numatytus atskirus atvejus, niekas negali būti kartu Lietuvos Respublikos ir kitos valstybės pilietis". Diskusijos dėl dvigubos pilietybės kilo KT išaiškinus, kad nuostata „atskiri atvejai“ reiškia, jog įstatymu gali būti nustatyti tik labai reti, išimtiniai atvejai, kai įgyjant kitos valstybės pilietybę išsaugoma ir Lietuvos pilietybė.
Pilietybės įstatymas leidžia turėti du pasus asmenims, kurie iki 1940 m. birželio 15 d. buvo Lietuvos piliečiai ir buvo ištremti ar pasitraukė 1940 m. birželio 15 d. – 1990 m. kovo 11 d. okupacijų metu. Tas pats galioja jų vaikams, vaikaičiams bei provaikaičiams. Lietuvos pilietybę gali gauti emigrantų vaikai, gimstantys užsienyje ir automatiškai tampantys atitinkamos šalies (Airijos, JAV ir pan.) piliečiais, bei kai kurie kiti asmenys.
Pernai rudenį Seimo nariai Paulius Saudargas ir Gintaras Songaila pasiūlė įteisinti dvigubą pilietybę lietuvių kilmės emigrantams, jau po Nepriklausomybės atkūrimo išvykusiems į ES ar NATO šalį, taip pat tiems, kurie gyvena Lietuvos kaimynėse. Bet sovietmečiu emigravusiems žmonėms parlamentarai siūlo palikti lietuvišką pasą tik jei jie yra lietuvių kilmės.
Dar prezidento Valdo Adamkaus pateiktu projektu siūloma dvigubą pilietybę leisti tik iš Lietuvos pasitraukusiems iki Nepriklausomybės atkūrimo ir jų palikuonims, o pasitraukusieji po 1990-ųjų dvigubos pilietybės negautų, ji galėtų būti suteikiama tik užsienyje gimusiems jų vaikams. Šie žmonės pasą galėtų išsaugoti nebent ypatingais atvejais, pavyzdžiui, susituokę su kitos valstybės piliečiu ir taip pagal tos šalies įstatymus įgiję antrą pilietybę.
Komentarai
Ruošiuos tekėti už turko... Ir būtų visai gerai turėti ir TR pilietybę. Mažiau popierizmo, mokesčių ir visų kitų vėjų. Bet ne... kur tau... Lietuvos Seimas eilinį kartą cirką vaizduoja. Ar jiems gaila, kad žmogus turės du pasus? Juk nuo to neskaudės nė vienam! kaip tik žmonės džiaugsis turintys dvi pilietybes, ir galintys laisvai keliauti pas vyrą, žmoną, tėvus ir draugus...
Jei pats asilas ,prasigeres silpnaprotis tai nevaryk ant kitu!Asmeniskai as negerianti.Todel prasyciau skaitykis su zodziais.O kad pats neapykantos purslais spjaudaisi tai nematai.Jei jau taip myli Lietuva ir lietuvius,tai kodel pats isvykai?Kad tavo zmona prancuze tai dabar visi turim tave gerbt?Tu pats sau priestarauji zmogau,issiblaivyk
Kai jau syky rasiau-ASILAI-tai ir dar karta kartoju-kaip gimet debilais,taip ir plaukiat.Jeigu,jus bent is dalies supratot apie ka buvo destoma mintis-buvo rasoma,kad Lietuvos valstybe ,Jums,asilams dave laisve,kuria jus net nesugebat pasinaudot,kadangi,jus silpnaprociai tik ir sugebat verkti ir skaiciuoti svetimus pinigus,svetima nauda,nes jus esate prasigere silpnaprociai. As net nerasiau,kad as jums pavydziu,as neturiu jums ko pavydeti,nes kai dauguma is jusu vaiksciojot po stalu,as tada Londone staciau namus.Dabar as gyvenu ne Londone ir turiu visa gauja bemoksliu,pavydo ir neapykantos vieni kitiems sugadintu zmoniu.Mano zmona kalba lietuviskai (ji Prancuze),paskaito jusu komentaru ir juokiasi is jusu debilu,jusu neapykantos vieni kitiems.Sy karta tiek,goodbye!
Komentara mani dar karta oerskaityk, ir paskaityk ka a parase.... dabar supranti ka norejau pasakyti??? Pirma skaityt ismok, po to sakokis ;)
Tevyne ir liks tevyne,o seimos nepamaitinsi tokiu pasakymu.
Miela Bete, tikriausiai mokytoja esat. Tevyne yra vienas dalykas, o tuscias skrandis ir pareiga islaikyti seima - kitas. Kultura sotus nebusi.
kitos nebusTevynes tik Lietuva bet tiek mazai beliko zmogisku vertybiu ir auga egoizmas o ne kultura
Gali proto tureti kiek nori,bet jei Stogo neturesi ir pinigu,tai ir sedesi lusnoj su kruva skolu.Uzsienyje gyvenantiems lietuviams skaudu kad valstybe grezia kaip imano,bando prasigyventi isvykeliu saskaita.Ir taip lietuviskas pasas kaip toletinis popierius uzsienyje,nieks neskaito jo kaip dokumento.Kodel mes isvyke svetur turim islaikyti Lietuva.Kalbi apie koluky.Is vienos sajungos y kita,Tai koks skirtumas.Kur Lietuva bus.Visi sedintys seime ziuri tik savo kiseniu,bet ne eiliniu zmoniu geroves.Todel ir as su mielu noru atsisakyciau lietuviskos pilietybes,nes Lietuva man nieko nedave.Kad ir y angliska pilietybe,nesvarbu,bet bent juos gerbia,ne taip kaip lietuvius.Ir ne visi isvykeliai dirba fabrikuose.O jei ir fabrikuose,geriau nei Lietuvoje per du ar tris darbus dirbti ir nieko netureti.Todel kas nebuvot isvyke nekalbekit nesamoniu.Dekoju dieva kad galejau pasiimti savo seima y uzsieny,nes vien tik pragyvenimo lygis kitoks,o ka kalbet apie visa kita.Sekmes sedeti Lietuvoje isikandus laikytis lietuviskos pilietybes,gal jums milijonus prades moketi.
nesakyk ,kad pati tevams nepadedi,jei tokius turi..kas cia blogo,padet saviems zmonems?????as irgi padedu tevams,o ir aplamai mano pareiga tevams padet,tavo tokio poziurio isviso nesuprantu ir nereikia is kitu zmoniu saipytis del to,labai jau storzieviska esi
isnyks litovcai, kaip mamutu shudai.
tada dalins i kaire ir i desine tuos savo pasus. Oi bus smagu nuvaziuot i Lt po kokiu 10-20 metu, o ten kaholai ir kitaicai save tikrais lietuviais vadins. :D:D:D
Ir labiausiai reikes uz visa shita bespredela dekot tokiems kaip komentatorius a
O tau sekemes naudotis savo giminaiciu sukurta gerove ir visa gyvenima sedeti jiems ant sprando :) Nes Lt jei neturi itakingu giminaicui, tai gali buti labai protingas, talentingas, bet sedesi skyleje jei 'blato' neturesi :) Sad but true ;) Ir siaip jau pasas neturi jokios reikemes, nes tai tik popiergalis, formalumas. Visiskai man nusispjaut, ka masto issigime Lietuvos politikai (sorry juokdariai, nes tokiu kaip Valinskas ir Antanas politikais nepavadinciau), buve kolukiu pirmininkai ir panasiai, as esu lietuve nesvarbu kur bebuciau :)
ir nekeisiu savo paso i angliska,tegu pirma susitvarko ten sedintys valdzioj,ka privire ir pridirbe,prie ko cia as turiu atsisakyt savo lietuviskos pilietybes-lietuviu gimiau ,lietuviu ir mirsiu,nesvarbu kad gyvenu jau ilga laika uzsienyje,bet mano namai ir gimtine Lietuva
Ps. ne visa LT, o tik LT vyriausybe issigimeliai. Thanks ( "a" ar kaimietis kaip tu zinai ka tai reiskia???)
As nematau nieko blogo saviesiems padet. O tu tikriausiai vienas is tu, kuris tik ir laukia, kad Western Union lituku issitraukt... Is tavo kalbos kaip tik ir matos kokios kulturos "asiliukai " gyvena Lietuvoj. Jei ne tevai like LT tai jau seniai buciau ta LT pilietybe i klozeta ismetes. Jau vyriausybe nebezino is kur shaibu gaut, tai ir is musu uz "sveikatos draudima" imoku reikalauja :) Issigimeliu kompanija ta LT, kaip ir "Antanas Seime"
Oi kaip pavydas bamba uzgrauze, kad zmogus 5 metus UK gyvena ir dar saviems padeda.
Tu esi asilas/e jei mastai, kad Lietuvos Vyriausybe tau kazkuo padejo, istrauke is kolukio. Vat tu tai kolukiete buvai ir busi, nes bijai zengt koja is savo kaimo. Esi nieko gyvenime nemates/cius ir nieko nematysi. Tamsus zmones tokie kaip tu. Tupek ir dieva mylek savo Lietuvoje su lietuvos pilietybe. Sekmes.
nesuprantu kaip galima noreti lietuviska pasa iskeisti i angliska,jus ka norit buti debilais kaip tie anglai,jau ir taip panasus ijuos dirbdami fabrikuose.
Lietuvos pilietybe dave daug-normaliems,mastantiems zmonems-viska,normalu gyvenima.Aciu Lietuvos Vyriausybei,kad istrauke mus is Komunistinio kolukio,leido gyventi ,...o ne egzistuoti.O tokiems kai tu ka galima duoti? Ka galima duoti ASILUI,nebent zoles,tai ir esk zole,ASILE.O kad tu ir gyveni 5 metus UK,tai nieko nekeicia-ASILAS,nes per tuos PENKERIUS metus,kuriuos cia PRAGEREI.tu nei kiek nepatobulejai-KAI BUVAI KOLCHOZNIKAS,taip ir liksi tik GIMINAICIU PADEJEJU. Sekmes, tau, ASILE padedinet giminaiciams
Gal kas paaiskintu, ka man duoda LT pilietybe jei as jau daugiau nei 5m gyvenu UK.Tik as dar padedu LT likusiems gyminaiciams, nes kitaip jau senai butu uzsilenke
as taip pat mielu noro atiduociau lt.pilietybe!!!
O tu ir nenusipelnei tos LT pilietybes,berasti tu!
as su mielu noru LT pilietybe pats atiduociau nes sitoj zemelej neimanoma gyvent.!!!
tegu pas mane atima Lt pilietibe...geriau gyvensiu svetur, neturesiu LT pilietybes, bet uztat nejausiu skurdo ir nerejks moket uz seimunu bribezdeta ora!!!